多部委部署新阶段钢铁去产能 河北今年力度远超去年
日期：2016-07-27
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多部委部署新阶段钢铁去产能 要求“去够、管住、升级”
数据显示，上半年我国钢铁去产能1300多万吨，已完成今年的目标任务30%左右。这个数据一方面说明钢铁行业化解产能取得较大进展，另一方面，相比“十三五”期间压减1到1.5亿吨的目标，钢铁去产能的压力依然不小。国家发改委、工信部等多个部委表示，下一步要落实好“去够、管住、升级”三个要求。
在今天（26日）举行的钢铁行业化解过剩产能现场经验交流会上，国家发改委副主任林念修表示，我国钢铁去产能已进入加速实施、攻坚克难的新阶段。要切实做好“去够、管住、升级”。
“去够”是指在数量上减少钢铁产能，特别是僵尸企业、不达标产能等，要尽早退出、应退尽退。
林念修：去产能一定要去够。承诺的压减量必须完成，一个是总量，五年的总量有多少一定要完成；第二，今年的压减量一吨都不能少。要着重将落后产能、僵尸企业以及环保、能耗、质量、安全等方面不达标的产能作为退出重点，加快推动无效产能和低效产能尽快尽早退出，切实做到应退尽退。
“管住”，这是针对控制钢铁产能增量来说的。尤其是今年上半年，钢铁价格大幅上涨，一些减产、停产的企业受盈利刺激，有意增产或复产，有些地方去产能决心出现动摇。对此，林念修强调，各地对新增产能一定要“管住”。
林念修：各地方、各部门不得以任何名义、任何方式核准、备案新增产能的钢铁项目。在建项目一定要落实好产能等量、减量置换承诺。对违规新建的，必须追究相关责任人的责任。
如果说“去够”、“管住”两大要求是对钢铁行业的“瘦身”，那么，第三个要求“升级”就是要让钢铁行业实现“健体”。有分析指出，缺乏技术、粗放式发展是造成钢铁产能过剩的主要原因之一：一方面，一些特殊品类的高质量钢材，比如圆珠笔笔头的“圆珠”等，国内目前还需要进口，另一方面，多数企业都是在产业链低端环节搞同质化竞争，导致整个行业重复建设、大而不强。所以，国家发改委副主任林念修指出，化解钢铁过剩产能不是简单地一去了之，而是要从根本上推动我国钢铁工业结构调整和优化升级，不断增加有效供给，创造和引领高端需求，这样才能真正实现由钢铁大国向钢铁强国转变。
林念修：需要统筹好化解过剩产能、兼并重组、转型升级等方面的工作。要做好三个结合：首先是与优化产业组织结构相结合，要提高产业的集中度，加快培育具有国际竞争力的超大型钢铁企业集团；第二要与调整区域布局相结合，构建与资源禀赋、能源供给、交通物流和消费需求相适应、与环境容量相协调的绿色可持续发展的钢铁产业新格局。第三要与推动行业转型升级相结合，在关键产品、关键技术等方面要取得突破。
浙江全面完成钢铁过剩产能压减任务
钢铁行业化解过剩产能现场交流会今天在杭州举行。浙江省、河北省、杭钢集团分别介绍了压减钢铁过剩产能的经验做法。浙江在推进供给侧结构性改革、化解钢铁行业过剩产能过程中，充分发挥市场调节作用，实施差别化土地使用税、电价、水价等政策，倒逼超标产能有序退出。
到目前为止，国家下达浙江省的303万吨压减产能计划全部完成，11家压减产能企业设备全部封存，1.3万名职工全部分流安置。今年前五个月全省钢铁工业企业利税、利润同比增长28%和34%。
河北今年将压减钢铁产能3100万吨 力度远超去年
在去年压减钢铁产能1360万吨基础上，河北今年将压减炼铁产能1726万吨、炼钢1422万吨、煤炭1309万吨，化解过剩产能力度与去年相比明显加大。
据新华社7月26日报道，河北省副省长王晓东26日在河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议上作关于2015年度全省环境状况和环境保护目标完成情况的报告时表示，河北去年压减炼铁产能609万吨、炼钢751万吨、水泥625万吨、平板玻璃443万重量箱，全省削减煤炭消费500万吨。
据了解，河北今年将从环保、能耗、水耗、质量、技术、安全等6个方面，实施严于国家的标准，倒逼不达标企业逐步退出，集中精力打好钢铁煤炭去产能攻坚战，同时严控钢铁新增产能。
王晓东表示，“十三五”期间，河北将压减炼铁产能4989万吨、炼钢4913万吨、煤炭5103万吨。
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