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6月发改委批2500亿基建项目 地方涌新一轮投资潮

日期：2015-06-30
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在稳增长、促投资的大形势下，地方新一轮的基建高潮即将兴起。

发改委综合运输研究所研究员董焰表示，近期，各地召开了一些公路、铁路和机场建设的推进会。同时，发改委对地方上报项目的审批也逐步宽松。“例如审计署对一些地方项目的未批先建，以前的态度都是批评，现在基调有些改了。”董焰表示。

21世纪经济报道记者统计发现，截至目前，仅仅6月份一个月内，国家发改委批准的基建项目投资金额已达2500多亿元。

6月23日，国家发展改革委公布了本月第二批获得批复的3个基建项目：武汉市城市轨道交通第三期建设规划，近期建设项目总投资为1148.9亿元；长春市城市轨道交通近期建设规划调整后，新增建设项目总投资148.6亿元。北京首都机场运行保障配套设施改造工程按照满足2020年首都机场运行保障需要目标进行，总投资5.06亿元。

此前，国家发展改革委6月10日发布了7个铁路、机场等基础设施项目批复，总投资额超过1200亿元。

除国家发改委批复的项目之外，各地也在积极地筹备一些上马的项目。

陕西计划开工西安至银川客运专线，西银高铁项目陕西段有164公里，计划工期5年。项目建成后，银川至西安旅客列车运行时间将由现在的14小时缩短至3小时。这是陕西省交通厅厅长冯西宁在全省公路建设专题会上透露的。

西安至银川的路线是一带一路国家战略中的重要一环，接近铁总的一位人士表示，陕西和宁夏方面对于这条铁路寄望已久。

不过，该线路的资金筹集是个很大的问题。上述人士表示，西银高铁投资体量属于中等，大概会有两三百个亿，但对陕西和宁夏来说，仍是很大的数目。不过按照以往的惯例，资本金只占总投资的四五成，此外，对于这种中西部地区的铁路，政府会大力支持，最终，投资的大头可能会是铁总，地方政府只是以征地拆迁折价入股。

京津冀轨道交通一体化也动作不断。

继京唐铁路传出有望年内开工的消息后，又一条重量级的线路也呼之欲出。

日前，天津市重点规划编制指挥部召开新闻发布会称，作为同时贯穿京津冀三地的首条城际高铁线路，京滨城际铁路前期规划方案已经初步确定。

据了解，现有的京津城际铁路由北京南站始发，经亦庄、武清等地到达天津。不过，这条城际铁路并未经过河北，而规划中的京滨城际高铁不仅连接北京与天津，而且将从北京先途经河北香河，再到天津宝坻，最后往南到天津滨海新区。

发改委综合运输研究所研究员董焰表示，大多数铁路和城轨项目的投资依然靠铁总和地方政府来完成，这是由城轨、铁路的公益性大、投资周期长、盈利预期差等性质决定的。

不过，也有一些少数项目吸引到了民资。

据青海当地媒体报道，日前，青海塔尔丁至肯德可克地方铁路PPP项目合作框架协议成功签订。

这是继去年红柳至一里坪地方铁路BT施工总承包合作模式后，青海地方铁路建设投资有限公司探索招商引资模式、拓展融资渠道的又一次尝试。合作方为中铁十一局集团。

据了解，塔尔丁至肯德可克地方铁路项目全长91.8公里，分两期建设。一期开工建设的塔尔丁至尕林格段线路长43公里，估算总投资13亿元，工期2年。该项目建设主要是为柴达木西南部的肯德可克、野马泉、尕林格及索拉吉尔矿区的铁矿石等矿产资源开发提供外运服务，对区域经济发展将起到推动作用。

董焰表示，能够吸引到民资、采用PPP模式的铁路大多为短途的货运铁路。