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中国钢材出口面临反倾销围堵 曲线走出去需借力“一带一路”

日期：2015-05-18
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备受内需不足、产能过剩困扰的钢铁行业近日又面临着“雪上加霜”的境况——欧盟挥出了反倾销的大棒。

近日，欧盟对外宣布将对进口取向硅钢征收6个月的临时反倾销税，中国两家龙头钢企武钢与宝钢均在这次欧盟的制裁名单中，反倾销税率为28.7%。

一波未平，一波又起。5月14日，欧盟委员会又确立了一项新的针对从中国和俄罗斯出口的冷轧钢卷的反倾销调查。根据欧盟向中国政府发出的照会，包括鞍钢、宝钢和武钢在内大型企业均在反倾销调查范围之内。

这也令中国钢铁业界忧心忡忡，担心欧盟的反倾销调查可能产生示范效应，引起其他国家的效仿。据悉，仅5月份，就先后有欧盟、加拿大、秘鲁、墨西哥、巴西和土耳其等国家或地区对我国钢材出口提起或计划提起反倾销调查。另有消息称，美国国内企业也已于4月份提交了对我国冷轧板卷反倾销的投诉材料，但由于损害数据等材料需要补充，将会在6月重新提交材料。

取向硅钢出口

遭“税”影响不大

据了解，已遭欧盟征收反倾销税的取向硅钢是一种专业性强、附加值高的高端钢材产品，主要用于制造变压器。近年来，随着技术上的突破，我国取向硅钢产能达到了相当大的规模和数量，出口量也不断提高。《日报》记者多方获得的数据显示，目前我国取向硅钢产能已占全球取向硅钢产能的43.25%。2014年中国生产取向硅钢108万吨，出口6.4万吨，其中出口欧洲1.1万吨，涉及金额为1800万美元。

“从量上说，国内取向硅钢的产量占钢材总量是微乎其微的，所以对整个钢铁业不会产生什么影响。”“我的钢铁网”资讯总监徐向春徐向春告诉《日报》记者，但他也表示，单就这一钢材品种而言，因为专业性太强，一旦在某些国家和地区遭遇贸易壁垒，对它的销售还是会造成产生影响。

不过，另有钢铁行业券商分析师在接受本报记者采访时表示，国内取向硅钢主要厂商的接单情况仍然不错，且在稳增长背景下电力特别是特高压投资加码是可以期待的。“我们对国内市场依旧持续乐观态度。”

钢材出口

面临贸易摩擦或成常态

虽然相比中国目前已近亿吨的钢材出口总量，取向硅钢在其中占量很小，出口欧盟的比例更低。但业界仍然担心，对中国出口钢材产品设置贸易壁垒的国家以及涉及的钢材产品品种恐怕将会不断蔓延扩大。

“随着中国钢材产品出口数量增加，占国外市场份额增加，必然会导致国外的竞争对手采取措施来保护自己的利益。可以预见未来这种贸易保护的情况会经常发生。”徐向春表示。

数据显示，2014年，中国钢材出口量为8210万吨，同比增长59%。2015年1-4月份，中国钢材出口增长幅度为32.7%，其中4月份增长了13.3%。

针对中国钢材出口频遭海外贸易壁垒的现象，5月15日，商务部发言人沈丹阳指出，中国钢材出口的快速增长主要是因为国际市场有比较大的需求，同时中国钢材产品也具有较强的出口竞争力，“在这种情况下，中国对一些国家地区的钢材出口大幅度增长，我认为这是正常的，无可非议的。”

他表示，希望各个贸易伙伴跟中国能够通过对话合作来解决各自的关注问题，审慎克制使用贸易救济调查，共同维护良好的国际贸易环境。

钢材出口

仰仗“一带一路”

不过，在徐向春看来，中国钢铁行业目前严重过剩的产能，完全要靠海外市场来消化也不太现实。

“毕竟面临着贸易摩擦的压力。现在钢材出口量接近1亿吨，再往上，想纯粹靠贸易出口的方式不太容易了。”他认为，相比这种直接出口的方式，中国钢材“曲线走出去”更具前景，“譬如通过对外工程项目的承包，对外投资等，把钢材给带出去，把钢材变成出口设备带出去。尤其是现在一带一路的推进，已经开始把中国的钢铁产品以这种方式带出去了。”

拿取向硅钢来说，“目前部分发达国家存在的城市电网改造、部分欠发达国家（如印度、南美等）大力发展水利电力等现代化城市建设等，都会拉动我国硅钢出口。”有分析师在接受《日报》记者采访时亦表示，“特别是未来‘一带一路’沿线国家的水电水利建设，都会提升硅钢景气度。